各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各单位:
为深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,全面落实省、市、县关于防范化解金融风险有关决策部署,进一步做好金融风险防控工作,切实维护全县金融稳定,经征求有关方面意见并报县人民政府同意,决定建立大方县防控金融风险联席会议(以下简称联席会议)制度。现将有关事项通知如下:
一、联席会议主要职责及组成人员
贯彻落实省、市、县关于防范化解金融风险有关决策部署,研判全县金融风险并向县委、县政府提出工作建议,统筹推进全县金融风险防控工作,做好金融机构特别是地方法人金融机构、地方金融组织、新兴金融业态的风险防控工作,推动落实属地责任,办理县委、县政府交办的其他事项。
召??集??人:张 ?铭??县委常委、常务副县长
副召集人:邱 ?林??县人大常委会副主任
??????????段清府??县政府办督查专员
??????????邓生朋??人民银行大方支行行长
??????????李继明??毕节银保监分局大方监管组副组长
成 ???员:程 ?宏??县人民法院副院长
??????????刘成雄??县人民检察院副检察长
??????????祝龙福??县委宣传部副部长
??????????陈 ?巍 ?县委政法委副书记、信访局局长
王炳发 ?县供销社副主任
??????????吕德红 ?县财政局副局长
??????????殷俊迪??县发改局副局长
??????????舒 ?亦??县工信局副局长
??????????刘思刚???县公安局副局长
??????????肖道文??县民政局副局长
??????????章 ?杨??县司法局副局长
????????????????孙 ?鹏 ?县财政局基层财务中心主任
??????????徐 ?韦??县住建局副局长
??????????章 ?剡??县交通局副局长
??????????赵大亮??县农业农村局副局长
??????????朱清平 ?县文广局党组成员、副局长??
??????????王文江??县国资办副主任
??????????杨虎军??县市场监管局副局长
??????????李文龙??县能源局副局长
??????????
联席会议办公室设在县金融服务中心,段清府同志任办公室主任,联席会议成员单位相关负责人为联席会议办公室成员(联席会议联络员)。联席会议及联席会议办公室不刻制印章,由县金融服务中心代章。
联席会议暂设地方法人金融机构风险防控工作组、政府隐性债务传导金融领域风险防控工作组、非法集资风险防控工作组、供销社社员股金服务风险防控工作组、房地产企业传导金融领域风险防控组等5个工作组,由相关部门和单位牵头,负责本领域相关风险防控工作。联席会议结合实际,可调整和增设相应工作组。
二、联席会议办公室及成员单位主要职责
(一)联席会议办公室主要职责
承担联席会议日常工作;负责指导、督促各乡(镇、街道),各有关单位贯彻落实省、市、县及联席会议关于防控金融风险的有关决策部署,及时收集汇总、分析金融风险信息,向联席会议报告并提出工作建议,定期形成重要信息专报呈报县领导,并根据情况通报有关情况,完成联席会议交办的其他工作。
(二)成员单位主要职责
县金融服务中心:承担联席会议办公室日常工作;牵头负责非法集资风险防控工作组工作,负责分析、研究全县证券、期货、基金、上市企业等机构或行业风险情况,结合工作职责做好监管领域金融风险防控工作。配合人民银行大方支行、毕节银保监分局大方监管组负责地方法人金融机构风险防控工作组工作,负责分析、研究地方金融组织、非法集资等领域风险情况;指导各乡(镇、街道)做好属地金融风险防控工作,结合工作职责做好地方金融领域风险防控工作。
人民银行大方支行:负责统筹、协调金融监管有关工作,监测评估全县金融风险,结合工作职责做好监管领域金融风险防控工作。
毕节银保监分局大方监管组:负责分析、研究全县银行业、保险业等机构或行业风险情况,结合工作职责做好监管领域金融风险防控工作。
县人民法院、县人民检察院、县公安局:负责对金融风险涉法问题进行研判,依法处置金融风险。
县委宣传部:负责统筹做好县内金融风险网络舆情处置工作,指导相关部门做好网络舆情收集、研判和处置工作,做好关宣传报道和舆论引导。
县委政法委:负责分析、研究全县金融领域维稳形势,指导、组织政法机关做好金融领域维稳工作。
县信访局:负责做好县内涉金融领域信访信息的收集、研判,指导相关部门做好信访工作。
县发改局:负责分析、研究全县企业债券领域风险情况,结合工作职责做好主(监)管领域金融风险防控工作。
县司法局:负责对金融风险涉法问题进行研究,提出法律意见。
县财政局:牵头负责政府性债务和政府隐性债务传导金融领域风险防控工作组工作,负责分析、研究政府性债务和政府隐性债务传导金融领域风险情况,督促指导各县属国有公司和有关单位稳妥推进政府性债务和政府隐性债务风险化解,加大监督问责力度,坚决遏制新增政府隐性债务。
县住建局:牵头负责房地产企业传导金融领域风险防控工作组工作,负责分析、研究全县重点房地产企业传导金融领域风险情况,结合工作职责做好房地产领域涉金融风险防控工作。
县市场监管局:负责分析、研究全县涉金融领域工商注册登记情况,加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理(除法律、行政法规和国家另外规定,企业、个体工商户名称经营范围中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹”等字样或者内容)。
县供销社:牵头负责供销社社员股金服务组织风险防控工作组工作,负责分析、研究全县供销社社员股金服务组织等领域风险情况,结合工作职责做好供销社社员股金服务组织相关风险防控工作。
其他部门和单位负责结合工作职责,分析、研判主(监)管领域金融风险情况,结合工作职责做好主(监)管领域金融风险防控工作。
三、工作机制
(一)日常会议制度。联席会议每月召开一次会议,由召集人或其委托的副召集人主持,分析、研判全县金融领域风险情况,研究金融风险防控工作。必要时可邀请非成员单位负责人参加会议。联席会议议定事项可根据工作需要以联席会议名义印发会议纪要。
(二)会前研判制度。县政府金融工作议事协调机制协调各领域风险防控工作组牵头单位和联席会议成员单位按照工作职责,及时梳理本领域金融风险情况,认真研判并形成书面报告,于每月28日前报送联席会议办公室。联席会议召开前,联席会议办公室应当通过召开联络员会议或其他形式,分析、研究金融领域风险情况形成书面报告,研究提出需联席会议讨论和议定的事项,及时提交召集人和副召集人审定。
(三)信息专报制度。联席会议办公室应当于联席会议召开后及时形成信息专报,呈报县委、县政府主要领导、县委副书记、常务副县长以及其他有关县领导审阅。
(四)应急处置制度。根据金融风险引起的突发事件性质、影响范围和危害程度等情况,联席会议办公室应当依照《大方县金融突发事件应急预案》规定,提请县金融风险应急指挥部启动应急响应。
(五)协作配合制度。联席会议应按照省委、省政府、贵州省金融稳定发展委员会办公室,市委、市政府和县委、县政府有关要求,在县政府金融工作议事协调机制统筹下,强化与县政府性债务和政府隐性债务风险防范化解工作领导小组、县防范和处置非法集资工作领导小组、县供销社社员股金服务组织清理整顿工作领导小组、县房地产市场调控联席会议小组等议事协调机制的联动,及时共享信息,全面分析问题,稳妥处置风险。
(六)督促检查制度。对联席会议议定事项,各成员单位要强化责任、认真落实,及时向联席会议办公室报送推进情况,重大情况及时向县政府报告。联席会议办公室应当对各成员单位落实联席会议议定事项情况进行跟踪检查,形成报告报送联席会议时向各成员单位通报。对工作落实不力、造成重大负面影响的单位或个人,联席会议按照程序移送有关机关问责。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各有关部门和单位要高度重视,明确责任领导和责任人,统筹推动金融风险防控工作,各部门要切实履行好金融监管责任和地方金融风险防控责任,推动辖内金融业健康发展。
(二)强化责任落实。各有关部门和单位要全面落实工作责任制,结合自身工作职责,主动研究防控金融风险相关问题,认真落实联席会议各项工作要求,有效防控本地区、本领域金融风险。
(三)强化工作合力。联席会议办公室要强化统筹力度,积极协调各成员单位充分发挥职责作用,各有关部门和单位要主动担当、加强沟通、密切配合、相互协作,形成工作合力,共同维护全县金融稳定。
?
?????????????????????????
大方县人民政府办公室
????????????????????????????2022年2月16日