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信息分类 政府文件 发文日期 发布日期 2022-02-24 11:29
文号 方府办通〔2022〕10号 是否有效
发布机构 县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

关于认真做好县人大十八届一次代表建议和县政协十一届一次委员提案办理工作的通知

大方县人民政府网 www.agc10.com 2022-02-24 11:29:47 来源:

各乡(镇)人民政府、街道办事处,大方经济开发区、油杉河风景区管委会、慕俄格古城管理处,县政府各部门、各有关单位:

2022以来,我县收到县人大、县政协“两会”建议提案共476件,其中建议257件,提案219,内容涉及全县经济社会发展、生态文明建设和社会民生保障等问题。为认真做好2022年县“两会”建议提案办理工作,根据关规定,现将有关事宜通知如下。

一、明确办理责任

做好建议提案办理工作是县人民政府及其部门的重要职责,是接受法律监督和民主监督、依法履政和依法行政的重要体现,是汇集民意、广纳民智、联系群众、服务人民的重要途径。各承办单位要切实提高政治站位,认真抓好承办答复等各项工作。承办部门主要负责人总负责,为第一责任人,要亲自推动建议提案办理工作,分别明确一名分管负责人和具体承办人员负责日常办理工作,根据建议提案办理有关规定,结合实际,制定建议提案办理工作方案,明确工作任务,规范办理程序,创新工作方法,拿出切实可行性的办理措施,注重质量和实效,切实形成交办有人接,层层有人管,件件有着落,事事有回音的良好格局。

二、精准办理范围

办理范围主要包括经县人大和县政协有关专门委员会审查立案后的书面建议提案县、乡(镇、街道)人大代表和政协委员在视察中提出的属于县乡(镇)人民政府、街道办事处职权范围的书面建议提案,上级人民政府交办的建议提案以及县人民政府主要领导领衔督办的建议提案(附件5)。

三、规范办理程序

(一)认真承办。各承办单位对接办的建议提案逐件登记,提出拟办意见报经单位主要负责人审批。建议提案所提问题需要两个以上单位办理时,要求分别办理的,由各承办单位分别办理并答复。建议提案所提问题需要两个以上单位联合办理时,由主办单位主动与协办单位协商办理,协办单位应积极配合,及时将办理意见送主办单位,由主办单位起草答复稿交协办单位会签后正式答复。

(二)及时催办。县议案提案办要积极主动与各承办单位密切联系,及时掌握承办单位办理工作的进展情况,采取发文、信函、电话或直接到承办单位查看等多种方式进行催办督办,并通报办理进度,确保高质量办复。

(三)严格审核。各承办单位对建议提案的答复,按照交办、承办程序进行回复,须经单位分管负责同志把关、主要负责同志审定签发后,以正式文件回复市级转交的建议提案经县人民政府批示明确承办单位,承办单位办理结束应经单位主要负责人审核报县人民政府审定,再以县人民政府正式文件回复代表委员。

(四)联合督办。各承办单位要及时自查并向县议案提案办报告落实情况,县议案提案办将组织力量进行重点检查或邀请人大代表、政协委员以座谈等形式督促办理,对领导批示、可协调处理的问题、应解决并有条件解决的问题是否按答复时间落实,或列入计划解决问题等方面的建议提案办理情况进行联合督办。

(五)通报问责。各承办单位要按照县人大和县政协的指导认真开展办理工作,县议案案办要及时书面报告县人大和县政协建议提案办理情况。县议案提案办要适时通报建议提案办理工作情况,交流推广经验,表扬先进,督促后进,确保办理保量,提高满意率。对经县议案提案办三次催办未及时办理答复的单位将提请县人民政府通报批评,情节严重的将严肃问责。

(六)扎实走访。各承办单位应根据实际情况通过电话、信函、召开座谈会、专题调研或直接到人大代表、政协委员的单位、住地,征求代表委员对办理工作的意见。特别是人大代表、政协委员对办理结果不满意的,承办单位应主动登门走访,当面听取意见,认真做好建议提案的解释和说明工作,争取得到代表委员对办理结果满意的答复。

四、限时办复完毕

(一)加强沟通协调。在办理建议提案过程中,各承办单位要坚持“办前了解意图,办中沟通协商,办后跟踪回访”全过程沟通,充分听取代表、提案者的意见建议,确保沟通率100%。加强与建议提案者的沟通联系,积极邀请他们参加办理工作,做到“先沟通、再答复”。答复内容要客观全面,意见要明确具体,复文做到文字精炼、用语规范、逻辑清晰、内容实在、数据准确、态度诚恳。要严格按照附件3.1、3.2格式进行答复,并按问题的解决程度,用“A”“B”“C”准确标出办理等级(建议提案所提问题已经解决或采纳的标注为“A”;建议提案所提问题已列入计划拟解决或采纳的标注为“B”;建议提案所提问题留作参考的标注为“C”)。复文须附《县人大代表建议办理情况征询意见表》或《县政协提案办理情况征询意见表》,请建议提案者填写后反馈承办部门和单位。

(二)明确办理时限。承办单位必须在2022630日前将正式答复文件连同《办理征询意见表》报县人大选举任免联络工作委员会、县政协提案法制委员会和县议案提案办(含电子文档)。对个别情况比较复杂,一时难以办复的,经商县议案提案办、县人大选举任免联络工作委员会、县政协提案法制委员会同意,可适当延期。

(三)公开办理结果。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理复文,各承办单位要按照“先审查、后公开,谁公开、谁负责”的原则,于办理复文形成之日起10个工作日内,在本单位网站全文主动公开。办理复文涉及国家或贵州省、毕节市及我县经济社会发展重要政策和重大举措的,公开时要同步配发解读材料,认真做好解疑释惑工作。公开后,及时了解舆情反映,积极采纳合理建议,切实回应公众关切。同时,要将复文信息报送至县议案提案办,以便在县人民政府网站集中公开。对不宜公开的建议提案办理复文,要向县议案提案办书面说明理由和依据。

(四)强化督查考核。县议案提案办要会商县督查考核办对不定期开展办理落实情况进行督查,并通报各承办部门的办理情况,对办理进度快、质量好的提出表扬,对无故延期或办理差的给予批评,并将根据办理时限、答复质量、办理实效、结果公开、综合考评等方面对办理工作进行全面考核,考核结果继续纳入年度目标考核内容。

(五)注重反馈意见各承办单位要认真对待并妥善处理代表委员的反馈意见,对明确表示不满意的问题和提出异议、要求重新办理的建议提案,要认真研究,审慎分析,采取措施进一步办理,并在收到反馈意见之日起1个月内作出二次答复。

、突出办理时效

各承办单位要围绕建议提案提出的问题,认真研究解决问题的工作措施,深入调查研究,加大办理力度,拓展办理深度,力求办理工作取得实效。对代表委员多年重复提出的建议提案,要高度重视,有针对性地加强办理工作。严格执行“一把手”负责制,单位主要负责人亲自部署,组织研究和制定办理工作方案,明确办理责任、工作措施和时间安排,加强综合分析,强化跟踪检查,进一步加大现场办理力度。力求通过办理一件建议提案,解决一批类似问题,推动一个方面工作。对办理答复中承诺解决、计划解决的问题,各承办单位要建立跟踪落实工作台账,认真组织开展答复、落实、兑现工作。凡承诺解决的,要尽快兑现落实;列入计划解决的,要想方设法按计划推进解决落实。

各承办单位要把重点建议提案作为重中之重,重点研究、重点办理、重点答复。主办单位要牵头组织会办单位研究制定重点建议提案办理方案,明确解决思路、责任分工、进度要求、预期成效等。

六、认真总结经验

各承办单位要注重总结提炼办理工作主要经验、创新做法和突出成效,及时报送工作信息,包含制度规则、安排部署、协调推进、沟通协商、调研座谈、解决落实等内容。建议提案全部办复后,要对全年办理工作进行认真总结,并于20221130日前将办理工作情况报送县议案提案办。县议案提案办将对各承办单位报送的工作信息和总结进行审核,择优发布到县人民政府网站建议提案办理专栏。

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